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成都市两会:引入“垂直公交式电梯”管理模式 解决住宅小区电梯运维管理难题
2019-10-21 19:18:21

一个现实的问题摆在眼前:目前,成都市主城区多数楼盘的已运行10-15年,电梯进入大修期和问题多发期,需要大量维修经费——而高层住宅电梯的寿命一般在15年左右,在其寿命期内电梯主要部件可能需要更换多次。

如何破解这个问题?在政协第十五届成都市委员会第二次会议上,民建成都市委会提交了一份《关于创新住宅小区电梯运维管理模式 确保安全运行的相关建议》的集体提案,提案指出:可借鉴北京等地经验,在住宅小区探索引入“垂直公交式电梯”管理模式。

问题:大家管,大家都不管

“大家管,大家都不管”,是当前住宅小区电梯运维的现状。一方面,众多业主意见难以达成一致,遇到电梯维保的具体事项久拖不决。另一方面,物业公司承担使用管理责任,却存在部分物业公司滥用权利,中饱私囊,甚至套取住宅专项维修基金的现象。

在现实中,很多住宅小区的电梯维保流于形式。同时,住宅专项基金缺口也比较大:电梯小修小补产生的费用,一般由物业公司承担,主要部件维修或更换,一次性费用超过电梯原造价10%的,可使用住宅专项维修基金,而维修基金使用之后的再次筹集却困难重重,导致产生较大资金缺口。

方向:引入“垂直式公交电梯”管理模式

那么,“垂直式公交电梯”模式究竟是什么?

即按照“自愿申请、免费安装、有偿使用”原则,由电梯企业或其他主体(出资人)出资安装电梯,并负责日常管理和维护、维修(更新、改造),作为电梯安全责任主体承担相应责任,使用人则按次支付乘坐费用。

这样一来,住宅小区业主就转变为了电梯的有偿使用者。“安装期间,居民不支付费用,投入使用后也不预付费用,而是采取类似乘坐公交刷卡的方式,按次计费。”

减成本:探索“保险”模式来降低风险和成本

提案表示,为降低风险和成本,还可以进行探索“保险”模式。

即可以部分住宅专项维修基金投保引入保险公司,政府予以适当保费补贴,建立保险赔偿机制。具体来讲,经三分之二以上业主表决同意后,动用部分住宅专项维修基金向商业保险机构购买电梯使用和维修险,使电梯的安全监测、运行维护、维修保养等成本由商业保险机构分担,从而降低电梯运维的风险和成本。

监管:政府平台盯紧住宅小区电梯安全

提案指出,政府应主导建立成都市住宅小区电梯运维管理的大数据平台。

这一平台,将应对生产单位、建设单位、物业管理企业以及业主委员会等相关数据进行采集,建立住宅小区电梯维保和维修机构库、阶段性数据分析库,提供定期维保报告,更好地解决业主、物业公司、维保企业之间的矛盾。


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